Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО  РЕСПУБЛИКИ  БУРЯТИЯ

 РАСПОРЯЖЕНИЕ

от ___________ 2014 г.    №

г. Улан-Удэ

Во исполнение Закона Республики Бурятия от 26.01.1999 № 98-II «О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  в целях уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, снижения возможного ущерба, обеспечения безопасности населения, устойчивого функционирования объектов экономики и оперативного реагирования на угрозу и возникновение чрезвычайных ситуаций во время весеннего половодья и летнего паводка (апрель - сентябрь) 2014 года:

1. Республиканскому агентству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (Бушуев А.Г.) совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия (Михайлов В.С.):

спланировать и провести до 20 марта 2014 года мероприятия по распиловке льда на затороопасных участках на р. Селенга;

до 01 октября 2014 года обеспечить координацию и контроль выполнения мероприятий, связанных с обеспечением безопасности населения и снижением возможного ущерба от воздействия половодья и паводковых вод.

2. Министерству по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (Козлов С.Ю.) и Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства (Николаев А.В.) в пределах своих полномочий:

2.1. В случае подтопления автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения:

- своевременно принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов;

- обеспечить готовность сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования и проведения аварийно-восстановительных работ;

- обеспечить организацию работы по защите объектов и транспортных коммуникаций.

2.2. Принять меры по беспрепятственному пропуску паводковых вод через искусственные сооружения (мосты, водопропускные трубы) на дорогах федерального и регионального значения.

3. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевни-                 ков В.В.) до 1 апреля 2014 года обеспечить координацию действий учреждений и формирований службы медицины катастроф и создание запаса медикаментов для оказания медицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и пунктах временного размещения населения при его отселении.

4. Управлению ветеринарии Республики Бурятия (Сандаков Е.Д.) до 1 апреля 2014 года привести в готовность силы и средства ветеринарной службы для осуществления контроля за эпизоотической ситуацией и при ее ухудшении принимать необходимые меры по ликвидации чрезвычайной ситуации.

5. Рекомендовать:

5.1. Министерству внутренних дел по Республике Бурятия (Зайченко А.В.) обеспечить соблюдение общественного порядка при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных прохождением ледохода, весенним половодьем и летними паводками.

5.2. Бурятскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Забайкальское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (Пронин В.Н.) организовать и обеспечить до 1 октября 2014 года:

 постоянный контроль гидрологической обстановки на реках Селенга, Уда, Хилок, Чикой, Верхняя Ангара, Витим, Джида, Баргузин, Цыпа, Иркут, Ока;

мониторинг, прогнозирование паводковой обстановки;

своевременное представление информации о прогнозируемых опасных природных явлениях, анализ гидрометеорологической обстановки республики в период вскрытия рек и паводкоопасный период представить в Правительство Республики Бурятия через Главное управление МЧС России по Республике Бурятия.

5.3. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия (Дремов К.Г.):

до 30 мая 2014 года провести рейдовые мероприятия зон возможного затопления паводковыми водами в районах размещения сооружений по очистке сточных вод в местах размещения отходов;

с мая по сентябрь 2014 года провести рейдовые мероприятия на территории водоохраной зоны водных объектов федерального контроля: оз.Байкал, р.Селега, р.Кяхтинка, р.Кынгарга.

5.4. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Ханхареев С.С.):

в соответствии с утвержденным планом надзорных мероприятий организовать контроль за противоэпидемическим, санитарно-гигиеническим обеспечением населения в зонах возможного подтопления и местах размещения эвакуируемого населения;

усилить систему мониторинга состояния водоснабжения и качества питьевой воды в г.Улан-Удэ и других населенных пунктах, осуществляющих водозабор из подрусловых вод.

5.5. Бурятскому филиалу ОАО «Ростелеком» (Белоусов Ю.И.) до                  1 апреля 2014 года проверить готовность системы связи и оповещения руководящего состава республики, глав муниципальных образований и населения при угрозе и подтоплении территорий.

5.6. Филиалу ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» (Меделя-         нов А.В.), Улан-Удэнскому региону ВСЖД - филиалу ОАО «РЖД» (Скосырский Н.Г.), Забайкальскому предприятию магистральных электрических сетей Сибири - филиалу ОАО «ФСК ЕЭС» (Милицын М.Г.) до 1 апреля 2014 года:

- обеспечить готовность сил и средств, создать резерв материальных и  финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним половодьем и летними паводками;

- организовать работу по защите объектов, транспортных и других коммуникаций.

5.7. Главам муниципальных образований в Республике Бурятия до    10 апреля 2014 года:

а) уточнить:

- планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований по разделам: предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций при весеннем половодье и летних паводках; эвакуация (отселение) населения, защита сельскохозяйственных животных; обеспечение сохранности материальных ценностей;

- планы взаимодействия с воинскими частями, дислоцирующимися на территории Республики Бурятия, на случай привлечения военнослужащих в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ледовой обстановкой в весенний период и паводковой обстановкой в летний период.

б) своевременно спланировать и провести мероприятия:

- по предупреждению подтопления населенных пунктов талыми, склоновыми водами. С этой целью очистить системы ливневой канализации и канав сточных вод, подготовить мобильные средства откачки воды и т. д.;

- по очистке крыш зданий, сооружений, жилых домов от снега и сосулек (других ледовых образований);

- по очистке участков местности, попадающих в зону подтопления, от хозяйственно-бытовых отходов и продуктов жизнедеятельности животных;

в) во взаимодействии с собственниками или эксплуатирующими организациями своевременно реализовать мероприятия по повышению безопасности гидротехнических сооружений независимо от формы собственности в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

г) определить участки объездов для обеспечения бесперебойного автотранспортного сообщения между населенными пунктами в период возможного подтопления автомобильных дорог общего пользования местного значения;

д) провести расчеты потребности и создать запасы дезинфицирующих средств для организации и проведения профилактической дезинфекции, дезинвазии почвы в целях профилактики возникновения и распространения инфекционных, паразитарных болезней в зоне возможного подтопления, на этапах эвакуации (отселения) и пунктах временного размещения эвакуированного населения;

е) обеспечить соблюдение технологического режима обработки и обеззараживания питьевой воды с учетом паводковой ситуации, подготовку аварийных служб к устранению аварий на водопроводных и канализационных сетях, принять меры по обеспечению обеззараживания воды децентрализованных систем водоснабжения;

ж) установить особый режим хозяйственной деятельности на территориях, подверженных негативным природным процессам (подтоплению, затоплению, эрозии почв и оврагообразованию);

з) во взаимодействии с руководителями организаций промышленности, транспорта, связи, жилищно-коммунального и сельского хозяйства, находящихся на территории муниципального образования, обеспечить готовность работы организаций в условиях возможного подтопления;

и) определить количество и места размещения подвижных пунктов питания, предусмотреть снабжение пострадавшего населения продуктами питания и предметами первой необходимости в зонах затопления через столовые и подвижные пункты, обеспечение питанием личного состава аварийно-спасательных формирований,  определить порядок оплаты из средств местных бюджетов;

к) определить места хранения запасов горюче-смазочных материалов;

л) организовать защиту возможных источников загрязнения и хозяйственных объектов, расположенных в водоохранных зонах и зонах прогнозируемого затопления, обратив особое внимание на опасные объекты (скотомогильники, источники водоснабжения, нефтебазы, склады ГСМ, санкционированные свалки, в том числе промышленных отходов производства, склады токсических веществ, химических удобрений и ядохимикатов, накопители сточных вод и жидких отходов, очистные сооружения);

м) провести обследование гидротехнических сооружений на предмет необходимости их содержания и ремонта. Гидротехнические сооружения, утратившие свое хозяйственное предназначение, списать установленным порядком;

н) создать и обеспечить функционирование мест обогрева, питания и отдыха оперативных групп;

о) при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций немедленно докладывать о сложившейся ситуации в государственное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Республике Бурятия» (тел. 01, 21-40-42) в соответствии с Положением о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.07.2001 № 266.

5.8. Муниципальным образованиям «Иволгинский район» (Дымбры-лов Б.Ц.), «Тарбагатайский район» (Трифонов А.М.), «Прибайкальский район» (Галичкин Г.Ю.), «Тункинский район» (Самаринов А.Г.), «Окинский район» (Балданов Б.Д.), «город Улан-Удэ» (Голков А.М.) до 10 апреля 2014 года создать противопаводковые комиссии. Информацию по составу комиссий и поручениям членам комиссии по выполнению задач по предупреждению развития чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками, и задачам при неблагоприятном развитии паводковой обстановки на территории представить в Главное управление МЧС России по Республике Бурятия до 10 апреля 2014 года. 

5.9. Муниципальным образованиям «Иволгинский район» (Дымбры-лов Б.Ц.), «Тарбагатайский район» (Трифонов А.М.), «Прибайкальский район» (Галичкин Г.Ю.), «город Улан-Удэ» (Голков А.М.):

- до 10 апреля 2014 года спланировать и реализовать мероприятия по предупреждению образования заторов на реках вблизи населенных пунктов, использованию в полном объеме всех способов по предварительному рыхлению и ослаблению ледового покрова;

- при проведении всех работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах и в их водоохранных зонах обеспечить согласование с Ангаро-Байкальским территориальным управлением Росрыболовства и присутствие его представителей;

- обратить особое внимание на подготовку глав сельских поселений к принятию решений и управлению при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных подтоплением населенных пунктов.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).

7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

___________________

Проект представлен Главным управлением МЧС России

по Республике Бурятия

тел. 21-70-36 Пестерева С.В.

Заместитель Председателя Правительства

Республики Бурятия по развитию

инфраструктуры                                                                           Н.М.Зубарев

ВрИО начальника Главного управления

МЧС России по Республике Бурятия

полковник  внутренней  службы                                            В.В.Приеменко