Проект Постановления Правительства Республики Бурятия «О дополнительных мерах по реализации Соглашения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2011 г. № 608-р»

                                                                                                                                              Проект

 ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от «____» ______   2015 г.   №_____

  г. Улан-Удэ

«О дополнительных мерах по реализации Соглашения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2011 г. № 608-р»

В соответствии со статьей 26.8 Федерального закона от 06 октября 1999 года  № 184-ФЗ «Об основных принципах организации законодательных  (представительных)  и исполнительных органов субъектов Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от  11.04.2011 года № 608-р  «Об утверждении Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Республики Бурятия о передаче друг другу осуществления части своих полномочий  в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации  их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном  и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах»  Правительство Республики Бурятия  постановляет:    

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия  и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Бурятия.
2. На период действия Соглашения Главное управление МЧС России по Республике Бурятия осуществляет управление силами и средствами  Государственного казенного учреждения  Республики Бурятия по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности  и Государственного образовательного  учреждения «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Глава Республики Бурятия –

Председатель Правительства  

         Республики Бурятия                                                        В. Наговицын

________________ 

Проект представлен Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия

Зайцева О.А.  21-70-06 и

Республиканским агентством ГО и ЧС

Ступина А.А. 21-77-49

Заместитель Председателя Правительства

Республики Бурятия  по развитию инфраструктуры                  Н.М. Зубарев

Начальник  Главного управления

 генерал-майор                                                                             В.С. Михайлов

Руководитель Республиканского агентства

 ГО и ЧС                                                                                  А.Г. Бушуев

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Бурятия

от ______   №_______

Порядок взаимодействия Республиканского агентства  гражданской обороны и  чрезвычайных ситуаций и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Бурятия

1. Настоящий Порядок направлен на повышение  эффективности взаимодействия  Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций  (далее – Республиканское агентство ГО и ЧС) и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Бурятия (далее – Главное управление МЧС России по Республике Бурятия) при осуществлении переданных друг другу полномочий в решении вопросов  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном  уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах.
2. Реализация переданных Правительством Республики Бурятия полномочий осуществляется Главным управлением МЧС России по Республике  Бурятия во взаимодействии с Республиканским агентством ГО и ЧС.
3. Главное управление МЧС России по Республике Бурятия в отношении сил Государственных учреждений  Республики Бурятия, обеспечивающих осуществление части полномочий, предаваемых МЧС России, вносит Республиканскому   агентству ГО и ЧС  предложения по вопросам:

- структуры, численности и штатного расписания Государственных учреждений  Республики Бурятия, переданных в управление  Главному управлению МЧС России по Республики Бурятия;

- назначения на должность и освобождения от занимаемой должности руководителей государственных учреждений Республики Бурятия;

- поощрений руководителей государственных учреждений  Республики Бурятия и их заместителей и применения к ним мер дисциплинарного воздействия.

1. В целях реализации Соглашения Республиканское агентство ГО и ЧС  по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия:

- осуществляют финансирование деятельности государственных учреждений в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Бурятия;

- осуществляет материальное, техническое и вещевое обеспечение государственных учреждений;

- организует проведение ремонта и технического  обслуживания автомобильной и другой техники, являющейся государственной собственностью Республики Бурятия, закрепленной за государственными учреждениями.

1. Республиканское агентство ГО и ЧС и Главное управление  МЧС России по Республики Бурятия совместно готовят и представляют на рассмотрение Правительства Республики Бурятия  предложения  по вопросам:

- создания и совершенствования нормативных актов Республики Бурятия в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- финансирования мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального  и регионального характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в ходе разработки проекта республиканского закона о республиканском бюджете.

1. Срок действия настоящего Порядка определяется периодом действия Соглашения.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Республики Бурятия

«О дополнительных мерах по реализации Соглашения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2011 г. № 608-р»

 Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2011 № 608-р утверждено Соглашение между МЧС России и Правительством Республики Бурятия о передаче друг другу осуществления части своих полномочий (далее Соглашение).

Для реализации Соглашения распоряжением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2012 № 178-р Главному управлению МЧС России по Республике Бурятия переданы учреждения:

государственное казенное учреждение  Республики Бурятия по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности;

государственное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального  образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям  в Республике Бурятия».

Учредителем переданных сил и средств выступает Республиканское  агентство  гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, являющееся органом исполнительной власти Республики Бурятия.

В соответствии с Соглашением, в части исполнения переданных полномочий, Правительству Республики Бурятия в оперативное управление передано Главное управление МЧС России по Республике Бурятия.

Вместе с тем, порядок осуществления взаимодействия между Республиканским агентством  гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и Главным управление МЧС России по Республике Бурятия не определен и нормативным правовым актом Республики Бурятия не закреплен.

На основании вышеизложенного,  предлагаем внести дополнительные меры  по реализации Соглашения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2011 г. № 608-р ««Об утверждении Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Республики Бурятия о передаче друг другу осуществления части своих полномочий  в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации  их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном  и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах».

Выделение объема средств, необходимых для финансового обеспечения исполнения обязательств, возникающих на основании Соглашения будет проводиться в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на содержание Республиканского агентства по гражданской обороне и чрезвычайным последствиям Республики Бурятия, а также подведомственных ему государственных учреждений  на очередной финансовый год.

Принятие данного проекта не потребует отмены и изменения законов и иных  нормативных правовых актов.

В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов, проектов нормативных актов, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.10.2009 № 398, проект постановления  размещен на официальном сайте Главного управления МЧС России по Республике Бурятия

htth://www.03.mchs.gov.ru.

 Срок проведения независимой экспертизы с  24.02.2015    по 03.03.2015.

По результатам независимой экспертизы, замечаний не поступало.

 МЧС России по Республике Бурятия

 генерал-майор                                                                            В.С. Михайлов

Руководитель Республиканского агентства

 ГО и ЧС Республики Бурятия                                               А.Г. Бушуев

Список  рассылки

постановления Правительства Республики Бурятия

«О дополнительных мерах по реализации Соглашения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2011 г. № 608-р»