Безопасный город
Сведения о ходе выполнения мероприятий по внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия
По состоянию на 15.06.2019 в рамках реализации концепции построения АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 03.12.2014 № 2446-р, организована работа по построению и развитию АПК «Безопасный город» на территории Республики Бурятия.
В план первоочередного создания и развития АПК «Безопасный город» на территории Республики Бурятия вошли 3 муниципальных образования Республики Бурятия: г. Улан-Удэ, Иволгинский район, Кабанский район
Разработано и согласовано в Совете главных конструкторов (СГК) МЧС России техническое задание (ТЗ) на создание и внедрение опытного участка АПК «Безопасный город» на территории Республики Бурятия.
На основании распоряжения Правительства Республики Бурятия от 22 марта 2017 года №156-р разработано и принято постановление Правительства Республики Бурятия от 18.08.2017 г. №412 по внесению изменений в Государственную программу Республики Бурятия «Безопасность жизнедеятельности», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.02.2013 №41, в части включения в нее подпрограммы «Внедрение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия (далее - подпрограмма).
В виду того, что Республика Бурятия является дотационным регионом с большим объемом социальных обязательств, в бюджете нет возможности предусмотреть финансовые средства для выполнения мероприятий ТЗ в один год, в том числе и с учетом лизинга, поэтому практические мероприятия по созданию АПК «Безопасный город» на территории Республики Бурятия будут осуществляться поэтапно в период 2017-2020 годы.
В дальнейшем планируется продолжить создание АПК «Безопасный город в 2018-2020гг. в соответствии с принятой подпрограммой «Внедрение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия» Государственной программы Республики Бурятия «Безопасность жизнедеятельности».
В соответствии с подпрограммой построение АПК «Безопасный город» планируется осуществить в период 2018-2020 гг. Общая потребность финансовых средств составляет 449,7 млн. рублей (в т.ч. в 2018г. – 165,8 млн. руб.; в 2019 г. - 146,9 млн. руб.; в 2020г. – 137,0 млн. руб.).
В рамках внедрения АПК «Безопасный город» на территории Республики Бурятия спланировано:
- развитие региональной информационной платформы с интеграцией в нее существующих и вновь создаваемых элементов АПК «Безопасный город» (исп. Комитет информационных технологий Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия);
- создание системы дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров «Лесной дозор» в муниципальных образованиях республики (исп. Республиканское агентство лесного хозяйства);
- оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения (исп. ГБУ "Центр информационных технологий Республики Бурятия");
В 2017 г. Правительством Республики Бурятия выделено 63,4 млн. рублей (внесены в Программу «Безопасность жизнедеятельности», подпрограмма «Снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера»):
- 31,995 млн. рублей - Комитету информационных технологий Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия - для дооборудования Центра обработки данных (ЦОД) с созданием РГИС «Единая региональная интеграционная платформа АПК «Безопасный город»; (Торги состоялись, государственный контракт подписан, поставка аппаратуры завершена, программное обеспечение разработано, тестовое опробывание проведено)
- 24,545 млн. рублей – Республиканскому агентству ГО и ЧС - для оборудования и оснащения ЕДДС, в соответствии с установленными требованиями; (Торги состоялись, государственный контракт подписан, поставка оборудования завершена).
- 6,9 млн. рублей - Республиканскому агентству лесного хозяйства - для создания системы дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров «Лесной дозор». (Торги не состоялись из-за жалоб в УФАС участников конкурса, заказчик от дальнейшего проведения конкурса отказался).
В бюджет РБ на 2018 г. включены затраты в общем объеме 91,778 млн. руб., в т.ч.:
- Комитет информационных технологий и документальной связи Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия – 31,995 млн. руб. (планировалось 38,08 млн. руб.)
- ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия» – 59,783 млн. руб. (планировалось 116,66 млн. руб.)
В 2018 г. Комитетом информационных технологий Администрации Главы и Правительства Республики Бурятия осуществлена интеграция созданной единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия (далее – ЕРИП АПК БГ) с системой дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров на территории лесных участков районных (межрайонных) лесничеств Республики Бурятия. За счёт проведения интеграционных работ был минимизирован риск возникновения и распространения природных пожаров.
В рамках государственного контракта проведены следующие мероприятия по развитию ЕРИП АПК БГ:
Обеспечение возможности просмотра оперативными дежурными дежурно-диспетчерских служб видеопотока с камер видеонаблюдения в системе, путем интеграции с имеющейся системой видеонаблюдения;
Обеспечение возможности автоматического создания инцидентов на основании результата работы алгоритмов видеоаналитики: массовое скопление людей и детектирование оставленных предметов;
Интеграция с датчиками пожароохраны социальных объектов;
Интеграция с Системой-112;
Интеграция с информационной системой, агрегирующей информацию с ГЛОНАСС о маршрутах карет скорой медицинской помощи;
Реализация механизма для возможности интеграции с внешней информационной системой для скорой медицинской помощи;
Доработка подсистем ЕРИП АПК БГ.
Мероприятия, спланированные на 2018 г. выполнены в полном объеме.
ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»:
осуществлена поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию стационарных многоцелевых комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения в количестве 17 шт.
проведен электронный аукцион на «Оказание услуг по обслуживанию программного обеспечения для обработки данных, поступающих с комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД и вынесения постановлений об административных правонарушениях».
Мероприятия, спланированные на 2018 г. выполнены в полном объеме.
На 2019 г. бюджетом на реализацию подпрограммы «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия» предусмотрено выделение средств в сумме 24405,5 тыс. руб.
Мероприятия по развитию и поддержанию системы фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах в бюджете 2019 г. исключены из подпрограммы «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и включены в подпрограмму «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Бурятия в 2014 – 2020 годах» Государственной программы Республики Бурятия «Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства». По данному направлению предусмотрено финансирование в размере 112999,6 тыс. руб.
11.06.2019 Главным управлением согласованы технические требования на оказание услуг по развитию республиканской государственной информационной системы «Единая региональная интеграционная платформа аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на 2019 г. в части информационного взаимодействия с внешними информационными системами.