Положение о КЧС

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНО

указом Главы

Республики Бурятия

от 17.11.2017  № 239

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии при Главе Республики Бурятия

 по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

1. Комиссия при Главе Республики Бурятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в Республике Бурятия и организациями при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций в Республике Бурятия.

Образование, реорганизация и упразднение Комиссии осуществляются указом Главы Республики Бурятия.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Главы Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) разработка предложений в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Бурятия;

б) координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия;

в) обеспечение согласованности действий исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в Республике Бурятия при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Бурятия.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Бурятия соответствующие предложения;

б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Бурятия и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Бурятия;

в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Республики Бурятия, организует разработку мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Республике Бурятия;

г) участвует в разработке целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации;

д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Бурятской республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) организует разработку мер в области развития сил и средств органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия;

ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального, межмуниципального, регионального и межрегионального уровней, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;

з) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов, а также рекомендаций для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

и) рассматривает проекты ежегодных государственных докладов о состоянии защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

к) организует разработку мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития на территории Республики Бурятия сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия;

л) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального, межрегионального и федерального характера вносит предложение в Правительство Республики Бурятия о создании Межведомственной рабочей группы по формированию и дальнейшему сопровождению обосновывающих документов по выделению средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий с установлением сроков ее работы;

м) рассматривает предложения Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций о выделении либо отказе в выделении средств, зарезервированных в составе его бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы и информацию;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления и организаций;

в) создавать оперативные группы из числа членов Комиссии в случае возникновения или угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, с привлечением представителей министерств, ведомств и организаций, с целью руководства работами по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций локального, муниципального, межмуниципального и регионального уровней и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь;

г) рассматривать предложения о выделении средств из резервного фонда Правительства Республики Бурятия по  ликвидации чрезвычайных ситуаций и из зарезервированных средств в составе бюджетных ассигнований Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

6. Состав Комиссии утверждается указом Главы Республики Бурятия.

Председателем Комиссии является Глава Республики Бурятия – Председатель Правительства Республики Бурятия, первым заместителем председателя Комиссии – заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по вопросам безопасности, заместителями председателя Комиссии являются начальник Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (по согласованию), руководитель Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и планом работы, утверждаемым Комиссией. План работы Комиссии формируется Республиканским агентством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций исходя из поручений председателя Комиссии, предложений членов Комиссии, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Республике Бурятия.

Комиссия может проводить внеплановые заседания. Внеплановые заседания Комиссии проводятся в случаях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера или по решению председателя или заместителей председателя Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или заместитель председателя Комиссии по поручению председателя.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности принять участие, замена допускается только с согласия председателя или заместителя председателя, председательствующего на заседании Комиссии.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, инициировавших рассмотрение вопросов, включенных в повестку дня заседания. Секретарь Комиссии осуществляет сбор и обобщает поступившие материалы, формирует проект решения Комиссии и рассылает членам Комиссии, оповещает членов Комиссии о месте и времени проведения заседания.

Контроль за выполнением протокола (решения) осуществляет орган, на который решением Комиссии возложено осуществление контроля.

Орган, на который в соответствии с протоколом (решением) Комиссии возложено осуществление контроля, направляет сведения о выполнении пунктов протокола (решения) секретарю Комиссии в течение трех рабочих дней после истечения срока исполнения соответствующего протокола для последующего представления обобщенного отчета председателю Комиссии.

При рассмотрении на заседаниях Комиссии плановых вопросов повестка заседания формируется секретарем Комиссии за две недели до дня ее проведения, а в случаях рассмотрения внеплановых вопросов не позднее чем за 1 час до заседания.

На заседания Комиссии могут приглашаться руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, организаций и общественных объединений республики.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии или заместителя председателя Комиссии, председательствующего на заседании.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов (решений), которые подписываются председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии, председательствующим на заседании. Протокол заседания ведет секретарь Комиссии.

9. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии и оперативных групп осуществляет Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.